Salderingsregeling stopt in 2027: wat betekent dit voor jouw zonnepanelen?

Vanaf 1 januari 2027 verdwijnt de salderingsregeling voor zonnepanelen definitief. Dat betekent dat huishoudens hun zelf opgewekte elektriciteit niet langer mogen verrekenen met de stroom die ze van hun energieleverancier afnemen. Voor miljoenen Nederlandse zonnepaneelbezitters kan dit grote financiële gevolgen hebben. De Autoriteit Consument & Markt (ACM) waarschuwt daarom dat het verstandig is om nu al naar je energiecontract te kijken. Maar wat verandert er precies in 2027, hoeveel geld loop je mogelijk mis en zijn zonnepanelen straks nog wel interessant?

ACM waarschuwt zonnepaneelbezitters voor veranderingen in 2027

De Autoriteit Consument & Markt heeft op 12 november 2026 een nieuwe waarschuwing gepubliceerd voor huishoudens met zonnepanelen. Volgens de toezichthouder is het naderende einde van de salderingsregeling een belangrijk moment om bestaande energiecontracten kritisch te bekijken.

Uit de nieuwste Energiemonitor van de ACM blijkt dat er aanzienlijke verschillen bestaan tussen de terugleverkosten die energieleveranciers in rekening brengen. Daardoor kan het ene energiecontract voor een huishouden met zonnepanelen veel voordeliger uitpakken dan het andere.

De ACM neemt vanaf november ook de terugleverkosten mee in de maandelijkse Energiemonitor. Daarmee krijgen consumenten meer inzicht in de verschillen tussen energieleveranciers en wordt het gemakkelijker om contracten met elkaar te vergelijken.

De waarschuwing komt op een belangrijk moment. Over minder dan twee maanden verandert de manier waarop huishoudens worden vergoed voor elektriciteit die ze aan het stroomnet terugleveren. Vooral mensen die een groot deel van hun opgewekte zonnestroom terugleveren, kunnen dat merken op hun energierekening.

Wat is de salderingsregeling en hoe werkt deze momenteel?

De salderingsregeling is een regeling van de overheid waarmee huishoudens en kleine bedrijven de elektriciteit die ze met zonnepanelen opwekken en terugleveren, mogen verrekenen met de stroom die ze van het elektriciteitsnet afnemen.

Zonnepanelen produceren vooral overdag en tijdens de zonnige maanden veel elektriciteit. Op die momenten gebruiken huishoudens vaak niet alle opgewekte stroom zelf. Het overschot wordt dan automatisch teruggeleverd aan het openbare elektriciteitsnet.

In de avonduren en wintermaanden, wanneer zonnepanelen minder of geen elektriciteit produceren, wordt juist stroom van het elektriciteitsnet afgenomen.

Dankzij de salderingsregeling mogen huishoudens deze twee hoeveelheden op jaarbasis tegen elkaar wegstrepen. Daardoor ontvangen ze voor gesaldeerde stroom in feite dezelfde waarde als het tarief dat ze betalen voor afgenomen elektriciteit, inclusief de bijbehorende belastingen.

Stel dat je zonnepanelen jaarlijks 3.500 kilowattuur (kWh) elektriciteit produceren. Daarvan gebruik je 1.000 kWh direct in huis en lever je 2.500 kWh terug aan het elektriciteitsnet. Wanneer je daarnaast 2.500 kWh van het net afneemt, kun je die hoeveelheden onder de huidige regeling volledig tegen elkaar wegstrepen.

Je betaalt dan per saldo geen variabele stroomkosten voor die 2.500 kWh. Eventuele vaste kosten en terugleverkosten kunnen wel blijven bestaan.

De salderingsregeling heeft zonnepanelen jarenlang financieel aantrekkelijk gemaakt en speelde een belangrijke rol bij de groei van zonne-energie in Nederland.

Wat verandert er op 1 januari 2027?

Vanaf 1 januari 2027 mogen huishoudens de elektriciteit die ze terugleveren niet meer verrekenen met de stroom die ze van het elektriciteitsnet afnemen.

Dat betekent dat je voortaan het volledige stroomtarief betaalt voor alle elektriciteit die je van het net afneemt. Voor de elektriciteit die je zelf opwekt en teruglevert, ontvang je afzonderlijk een vergoeding van je energieleverancier.

Deze terugleververgoeding is doorgaans aanzienlijk lager dan het tarief dat je betaalt wanneer je stroom afneemt. Bovendien kunnen energieleveranciers kosten blijven rekenen voor het terugleveren van elektriciteit.

Het belangrijkste verschil is dus dat teruggeleverde stroom vanaf 2027 financieel minder waard wordt dan stroom die je direct in huis gebruikt.

De overheid heeft wel een tijdelijke bescherming ingevoerd. Tot 1 januari 2030 moet de terugleververgoeding minimaal 50 procent bedragen van het kale leveringstarief. Dat is het stroomtarief zonder energiebelasting en btw.

Deze wettelijke ondergrens betekent overigens niet dat je gegarandeerd winst maakt op iedere teruggeleverde kilowattuur. Energieleveranciers mogen namelijk afzonderlijk terugleverkosten in rekening brengen.

Rekenvoorbeeld: hoeveel scheelt de salderingsregeling in 2027?

Om duidelijk te maken wat het afschaffen van de salderingsregeling betekent, nemen we een huishouden met zonnepanelen als voorbeeld.

Dit huishouden produceert jaarlijks 3.500 kWh elektriciteit. Daarvan wordt 1.000 kWh direct in huis gebruikt en 2.500 kWh teruggeleverd aan het stroomnet. Het huishouden neemt daarnaast jaarlijks 2.500 kWh af van het elektriciteitsnet.

We gaan uit van een stroomtarief van € 0,27 per kWh, inclusief belastingen. Vanaf 2027 ontvangt het huishouden in dit fictieve voorbeeld een terugleververgoeding van € 0,07 per kWh en betaalt het € 0,04 per teruggeleverde kWh aan terugleverkosten.

In dit voorbeeld stijgen de jaarlijkse netto variabele stroomkosten van € 100 naar € 600. Dat is een verschil van € 500 per jaar.

Het gaat hierbij om een vereenvoudigde voorbeeldberekening met fictieve tarieven, waarbij vaste leveringskosten, netbeheerkosten en eventuele andere heffingen buiten beschouwing blijven. De werkelijke financiële gevolgen zijn afhankelijk van je energiecontract, je stroomverbruik, de hoeveelheid elektriciteit die je teruglevert en de tarieven van je leverancier.

Het voorbeeld laat wel zien waarom de ACM zonnepaneelbezitters adviseert om hun energiecontract vóór 2027 te controleren.

Wat gebeurt er met de terugleververgoeding na 2027?

Hoewel de salderingsregeling verdwijnt, blijven huishoudens met zonnepanelen recht houden op een vergoeding voor de elektriciteit die ze aan het stroomnet leveren.

Energieleveranciers mogen de hoogte van deze vergoeding grotendeels zelf bepalen, maar moeten zich houden aan wettelijke voorwaarden. Zo moet de vergoeding redelijk zijn en geldt tot 2030 een minimum van 50 procent van het kale leveringstarief.

Betaal je bijvoorbeeld € 0,14 per kWh aan kale leveringskosten, dan moet de terugleververgoeding in deze periode minimaal € 0,07 per kWh bedragen.

Daarbij is het belangrijk om onderscheid te maken tussen de terugleververgoeding en de terugleverkosten. De vergoeding is het bedrag dat je ontvangt voor je opgewekte elektriciteit. De terugleverkosten zijn de kosten die de energieleverancier in rekening brengt voor het verwerken van deze stroom.

Wanneer de terugleverkosten hoog zijn, kan de financiële opbrengst van teruglevering bijzonder laag worden. In sommige gevallen kunnen de kosten zelfs hoger uitvallen dan de vergoeding.

De ACM houdt toezicht op de voorwaarden en kosten die energieleveranciers hanteren.

Gaan de terugleverkosten in 2027 omlaag?

Volgens de ACM is de verwachting dat de terugleverkosten na het verdwijnen van de salderingsregeling zullen dalen. Energieleveranciers hoeven vanaf dat moment namelijk geen kosten meer te maken die rechtstreeks voortkomen uit het salderen van elektriciteit.

Dat betekent echter niet dat de terugleverkosten volledig verdwijnen.

Energiebedrijven blijven kosten maken om vraag en aanbod op het elektriciteitsnet in balans te houden. Wanneer zonnepanelen bijvoorbeeld onverwacht meer of minder elektriciteit produceren dan voorspeld, kan dat extra kosten veroorzaken.

Die kosten mogen onder bepaalde voorwaarden worden doorberekend aan huishoudens die elektriciteit terugleveren.

De ACM constateert dat de terugleverkosten eind 2025 zijn gestabiliseerd en daarna licht zijn gedaald. Tegelijkertijd blijven er grote verschillen bestaan tussen energieleveranciers en contractvormen.

Daarom is het belangrijk om bij het vergelijken van energiecontracten niet uitsluitend naar de stroomprijs of de terugleververgoeding te kijken. Ook de terugleverkosten kunnen een groot verschil maken.

Zijn zonnepanelen vanaf 2027 nog rendabel?

Het verdwijnen van de salderingsregeling betekent niet dat zonnepanelen vanaf 2027 geen geld meer opleveren. De manier waarop je financieel voordeel behaalt, verandert wel aanzienlijk.

Het grootste voordeel ontstaat straks wanneer je de opgewekte elektriciteit direct zelf gebruikt.

Stroom die je zelf opwekt en onmiddellijk verbruikt, hoef je namelijk niet bij je energieleverancier te kopen. Daardoor bespaar je het volledige stroomtarief, inclusief energiebelasting en btw.

Wanneer je bijvoorbeeld 1.500 kWh zonnestroom direct in huis gebruikt en het stroomtarief € 0,27 per kWh bedraagt, bespaar je daarmee jaarlijks € 405 aan elektriciteitskosten.

Daarnaast ontvang je mogelijk nog een vergoeding voor de stroom die je teruglevert.

De uiteindelijke terugverdientijd van zonnepanelen hangt af van verschillende factoren, waaronder de aanschafprijs, de opbrengst van de panelen, je eigen stroomverbruik, de ontwikkeling van energieprijzen en de kosten voor teruglevering.

Volgens de Rijksoverheid blijven zonnepanelen ook zonder salderingsregeling een interessante investering. Wel kan het langer duren voordat je de aanschafkosten hebt terugverdiend.

Voor mensen die al zonnepanelen hebben, geldt bovendien dat de oorspronkelijke investering mogelijk al gedeeltelijk of volledig is terugverdiend. Zij kunnen ook na 2027 blijven profiteren van lagere elektriciteitskosten.

Zelf opgewekte stroom gebruiken wordt steeds belangrijker

Vanaf 2027 wordt het voor huishoudens financieel aantrekkelijker om zoveel mogelijk zonnestroom direct te verbruiken.

Dat kan bijvoorbeeld door huishoudelijke apparaten in te schakelen op momenten waarop de zonnepanelen veel elektriciteit produceren. Denk aan de wasmachine, vaatwasser of elektrische boiler.

Ook het opladen van een elektrische auto tijdens zonnige uren kan interessant zijn. In plaats van de opgewekte stroom tegen een relatief lage vergoeding terug te leveren, gebruik je deze om elektriciteit te besparen die je anders tegen het volledige leveringstarief zou moeten inkopen.

Slimme energiemanagementsystemen kunnen hierbij helpen. Deze systemen meten hoeveel elektriciteit je zonnepanelen produceren en kunnen bepaalde apparaten automatisch inschakelen wanneer er voldoende zonnestroom beschikbaar is.

Door het eigen verbruik te verhogen, wordt een huishouden bovendien minder afhankelijk van de terugleververgoeding die de energieleverancier aanbiedt.

Wordt een thuisbatterij interessant door het verdwijnen van de salderingsregeling?

Het einde van de salderingsregeling zorgt ook voor een groeiende belangstelling voor thuisbatterijen. Met zo’n batterij kun je een deel van de elektriciteit die je overdag opwekt opslaan en later gebruiken.

Daardoor hoef je minder stroom terug te leveren en kun je bijvoorbeeld in de avonduren gebruikmaken van je eigen zonne-energie.

Volgens de ACM groeit het aantal thuisbatterijen in Nederland snel. Eind oktober 2026 stonden ongeveer 89.000 thuisbatterijen bij huishoudens en bedrijven geregistreerd. Het werkelijke aantal ligt vermoedelijk hoger, omdat niet alle kleine stekkerbatterijen worden aangemeld.

Toch betekent dit niet dat een thuisbatterij automatisch een verstandige investering is. De aanschafkosten kunnen aanzienlijk zijn en het financiële voordeel hangt sterk af van de capaciteit, de levensduur, de stroomprijzen en de hoeveelheid elektriciteit die je daadwerkelijk kunt opslaan en gebruiken.

Daarnaast gaat bij het opslaan en opnieuw gebruiken van elektriciteit altijd een deel van de energie verloren.

Wie overweegt een thuisbatterij aan te schaffen, doet er daarom verstandig aan eerst een berekening te maken van de verwachte besparing en de terugverdientijd.

Wat gebeurt er met bestaande energiecontracten?

Veel huishoudens hebben momenteel een vast energiecontract dat doorloopt tot na 1 januari 2027. Dat roept de vraag op of de bestaande afspraken over salderen en teruglevering automatisch veranderen.

De wettelijke salderingsregeling eindigt voor iedereen op dezelfde datum. Een energieleverancier kan de wettelijke regeling dus niet zelfstandig verlengen.

Wel kunnen in bestaande contracten aanvullende afspraken staan die ook na 1 januari 2027 van toepassing blijven. Daarom is het belangrijk om de voorwaarden zorgvuldig te controleren.

Volgens ACM ConsuWijzer mogen energieleveranciers contractvoorwaarden niet zomaar wijzigen. Of een aanpassing is toegestaan, hangt onder meer af van de afspraken die in het contract zijn vastgelegd.

Wanneer een leverancier de voorwaarden van een doorlopend contract wijzigt, kan de consument onder bepaalde omstandigheden het recht hebben om kosteloos over te stappen.

Ook moet een energieleverancier het verbruik en de teruglevering over de periode vóór en na 1 januari 2027 afzonderlijk verwerken op de energierekening.

Waar moet je op letten bij het vergelijken van energiecontracten?

De ACM adviseert zonnepaneelbezitters om hun energiecontract tijdig te controleren. Dat is vooral belangrijk omdat de verschillen tussen energieleveranciers groot kunnen zijn.

Kijk bij het vergelijken van contracten niet alleen naar de prijs die je betaalt voor elektriciteit. De terugleververgoeding en terugleverkosten zijn minstens zo belangrijk.

Let daarnaast op de looptijd van het contract, eventuele vaste kosten en de voorwaarden voor het aanpassen van tarieven.

Bij dynamische energiecontracten kan de vergoeding voor teruggeleverde stroom afhankelijk zijn van de actuele marktprijs. Tijdens zonnige uren, wanneer veel huishoudens tegelijkertijd elektriciteit produceren, kan die prijs bijzonder laag of zelfs negatief zijn.

Een dynamisch contract is daardoor niet voor ieder huishouden met zonnepanelen automatisch voordeliger dan een vast of variabel energiecontract.

Het beste contract hangt uiteindelijk af van je persoonlijke verbruikspatroon en de hoeveelheid zonnestroom die je teruglevert.

Waarom schaft de overheid de salderingsregeling af?

De Nederlandse overheid heeft verschillende redenen om de salderingsregeling te beëindigen.

Een belangrijk argument is dat de regeling relatief veel geld kost. Doordat huishoudens teruggeleverde elektriciteit mogen verrekenen met hun stroomverbruik, ontvangt de overheid minder energiebelasting.

Daarnaast maken energieleveranciers kosten voor de uitvoering van de regeling. Volgens het kabinet werden deze kosten gedeeltelijk doorberekend in de elektriciteitsprijzen, waardoor ook huishoudens zonder zonnepanelen eraan meebetaalden.

Een andere belangrijke reden is de toenemende druk op het Nederlandse elektriciteitsnet. Vooral op zonnige dagen wordt op sommige momenten zoveel elektriciteit geproduceerd dat het netwerk zwaar wordt belast.

Door het direct gebruiken van opgewekte zonnestroom aantrekkelijker te maken, hoopt de overheid dat huishoudens minder elektriciteit tegelijkertijd aan het stroomnet terugleveren.

De overheid wijst er bovendien op dat zonnepanelen de afgelopen jaren goedkoper en efficiënter zijn geworden, waardoor de oorspronkelijke financiële stimulans minder noodzakelijk wordt geacht.

Wat moet je vóór 1 januari 2027 regelen?

Voor huishoudens met zonnepanelen is het verstandig om de komende weken een aantal zaken te controleren. Bekijk allereerst je huidige energiecontract en zoek op welke terugleververgoeding en terugleverkosten vanaf 2027 gelden.

Controleer daarnaast hoeveel elektriciteit je jaarlijks opwekt, hoeveel je direct gebruikt en hoeveel je teruglevert. Deze informatie is vaak beschikbaar via de app van je omvormer, een energiemeter of het online klantenportaal van je energieleverancier.

Met deze gegevens kun je beter inschatten hoe groot de financiële gevolgen van het afschaffen van de salderingsregeling voor jouw huishouden zijn.

Vergelijk vervolgens de voorwaarden van verschillende energieleveranciers. Een contract met een iets hoger stroomtarief kan voor iemand met zonnepanelen soms toch voordeliger zijn wanneer de terugleverkosten aanzienlijk lager liggen.

Tot slot is het verstandig om te bekijken of je jouw elektriciteitsverbruik kunt aanpassen. Door apparaten vaker overdag te gebruiken, kun je een groter deel van je zelf opgewekte elektriciteit benutten.

Zonnepanelen blijven interessant, maar de spelregels veranderen

Het einde van de salderingsregeling op 1 januari 2027 betekent een belangrijke verandering voor Nederlandse huishoudens met zonnepanelen. Waar het jarenlang financieel aantrekkelijk was om overtollige elektriciteit terug te leveren en later te verrekenen, wordt het vanaf volgend jaar vooral belangrijk om zoveel mogelijk zonnestroom zelf te gebruiken.

De waarschuwing van de ACM onderstreept dat zonnepaneelbezitters er verstandig aan doen hun energiecontract nog vóór de jaarwisseling te controleren. Door de grote verschillen in terugleverkosten en vergoedingen kan de keuze voor een energieleverancier namelijk honderden euro’s per jaar schelen, afhankelijk van het huishouden.

Zonnepanelen blijven ook na 2027 elektriciteit produceren en kunnen nog steeds een aanzienlijke besparing opleveren. Maar wie optimaal wil profiteren van zijn zonnepanelen, zal meer aandacht moeten besteden aan het eigen stroomverbruik en de voorwaarden van het energiecontract.